Diplomatura de postgrau en gestió de personal al servei de les entitats locals (2011-2012)

 

Tríptic

PRESENTACIÓ

La Diplomatura de postgrau/especialista universitari en gestió de personal al servei de les entitats locals (II edició, curs acadèmic (2011-2012) és un títol interuniversitari propi de la Universitat Autònoma de Barcelona (UAB) i la Universitat Rovira i Virgili (URV), i està adaptat al sistema ECTS, fruit del procés de convergència de l'Espai Europeu d’Ensenyament Superior (EEES) de Bologna. Aquest postgrau està homologat als efetes del Decret 167/2010, de 9 de novembre, mitjançant la Resolució de 18 de juliol de 2011 de la Direcció de l'Escola d'Administrtació Pública de Catalunya.

El programa té una càrrega docent de 30 crèdits ECTS (25 crèdits lectius i 5 crèdits per l’elaboració d’un cas pràctic final o d’un treball monogràfic) i pretén assolir una formació completa i aplicada en el règim jurídic de la funció pública i de la contractació laboral del personal al servei de l’administració local. Intenta conjugar els continguts teòrics especialitzats amb les experiències pràctiques dels diferents ens locals, a fi d’aportar les millors pràctiques i les tècniques i instruments més adequats per a la gestió pública del personal, des d’una perspectiva gerencial, destacant tots aquells aspectes que contribueixen a la qualitat dels serveis i de les organitzacions públiques. Així, l’administració en la seva condició de servei públic, serà capaç de garantir la millora de la gestió i funcionament dels ens locals, prestant així un servei més eficient.

En aquest sentit, es vol donar resposta a la formació del personal amb tasques i funcions de direcció, comandament i gestió dels recursos humans dels ens locals, en el marc de l’Estatuto Básico del Empleado Público (Llei 7/2007, de 12 d’abril, EBEP).

L’objectiu d’aquest programa interuniversitari és la formació del personal al servei de les administracions públiques locals i llurs càrrecs, en particular en tasques de gestió de recursos humans així com dels professionals que en l’exercici privat es relacionen amb els ens locals municipals i comarcals. Així mateix, s’adreça als titulats i graduats universitaris (tant de primer com de segon cicle) que es proposen dirigir la seva carrera professional cap al món de les administracions locals de Catalunya.

L’equip docent està format per professors, tècnics, gestors i professionals en els àmbits relacionats amb la funció pública i la gestió del personal en el si de les entitats locals.

Les diferents matèries seran impartides per especialistes i experts en cada tema, professors universitaris, tècnics superiors i personal directiu de l’administració i altres professionals altament qualificats, amb prestigi i experiència docent reconeguda que disposen de la perspectiva pràctica i de la formació necessària per oferir un enfocament pluridisciplinar, transversal i integrat de la gestió pública del personal.

Aquest programa d'especialista universitari ha nascut, un cop més, fruit de la col·la­bo­ració entre l’Associació Catalana de Municipis i Comarques (ACM), la UAB i la URV per tal d’impulsar la formació al llarg de la vida del personal al servei de les administracions públiques locals en llurs diverses facetes.

OBJECTIUS

Analitzar el nou entorn i els procediments i formulacions jurídiques de les diverses administracions públiques, llurs ens intrumentals i el conjunt del sector públic, derivats de l'aplicació de l'EBEP i del conjunt del sistems normatiu jurídic públic que regulesn els recursos humans i la seva gestió a casa nostra.
Adquirir els coneixements organitzatius, econòmics, jurídics i gerencils en matèria de gestió pública del personal, en particular, a les administracions locals de Catalunya.
Adquirir els coneixements necessaris per a la millora de la gesitó i la modernització local pel que fa als processos de concurrència en matèria de funció pública i de gestió de personal.
 

ESTRUCTURA

EL programa comprèn 30 crèdits ECTS, dels quals són 25 lectius i 5 crèdits per la realització d’un exercici pràctic final o un terball monogràfic, que ha de ser superat per tal d’assolir el títol universitari propi corresponent, atorgat per la UAB i la URV, un cop acreditada una assistència del 80% a les sessions presencials.

PLA ESTUDIS

Mòdul 1

El personal al servei de les entitats locals en el règim jurídic de l’ocupació pública

1. L’arquitectura jurídica de l’estatut bàsic de l’ocupació pública

2. El règim jurídic del personal de les entitats locals a l’estatut bàsic de l’empleat públic

3. El règim jurídic del personal de les fundacions, empreses i altres ens instrumentals del sector públic local

4. Les competències sobre el personal al servei
de les entitats locals de Catalunya

Mòdul 2

Les classes de personal al servei de les entitats locals

1. Classificació dels empleats públics i reserva de funció pública

2. Estudi específic de les figures de personal interí i temporal

3. Estudi específic del personal eventual

4. La funció directiva i el personal directiu
professional

Mòdul 3

Planificació de recursos humans i instruments de gestió del personal

1. L’estructura del personal al servei de les entitats locals

2. La plantilla de personal i els instruments d’ordenació de llocs de treball

3. La gestió previsional d’efectius i la planificació de recursos humans

4. Els registres de personal i els sistemes d’informació sobre l’ocupació pública local

Mòdul 4

L’accés a l’ocupació pública

1. Igualtat i mèrit en el sistema d’ocupació pública

2. Els requisits, els sistemes i les tècniques per a l’accés

3. Les convocatòries, els òrgans i el procediment d’accés. La decisió selectiva

4. L’accés del personal interí i temporal. El règim jurídic de les borses de treball

Mòdul 5

La carrera professional

1. Els tipus de carrera administrativa

2. Provisió de llocs de treball i mobilitat
professional

3. El desenvolupament del lloc de treball.
Competències professionals i avaluació

4. La promoció professional interna

Mòdul 6

El règim jurídic del personal al servei de les entitats locals (I)

1. Polítiques retributives i règim retributiu

2. Ordenació del temps de treball

3. Situacions administratives dels empleats públics

Mòdul 7

El règim jurídic del personal al servei de les entitats locals (II)

1. Deures professionals, regles ètiques i codis
de conducta

2. El règim d’incompatibilitats

3. El règim disciplinari dels empleats públics

4. Les responsabilitats dels empleats públics

Mòdul 8

Les relacions col·lectives del personal al servei de les entitats locals

1. Representació sindical i representació unitària dels empleats públics

2. La negociació col·lectiva de les condicions
de treball dels empleats públics

3. La vaga i els conflictes col·lectius

4. Els procediments de solució dels conflictes col·lectius

Mòdul 9

La seguretat social del personal al servei de les entitats locals

1. El sistema de cotització del personal al servei
de les entitats locals

2. El règim d’incapacitats i invalideses

3. La prestació de jubilació i les seves modalitats

4. Acció social i previsió social complementaria.
Els plans de pensions

Mòdul 10

La prevenció de riscos laborals en les entitats locals

1. Les obligacions i les responsabilitats en matèria de prevenció de riscos laborals

2. Representació i participació en matèria
de prevenció de riscos laborals

3. Els conflictes en la paralització de l’activitat
per risc greu i imminent

4. La protecció de grups especials de risc laboral

Mòdul 11

Règim jurídic de la policia local

1. Introducció i plantejament general.

2. El marc normatiu de les policies locals.

3. Regulació dels cossos de policia local.

4. El règim estatutari dels membres de la Policia Local.

5. El règim disciplinari aplicable al personal de la Policia local.

Mòdul 12

Habilitats

1. Taller de negociació col·lectiva (experiències)

2. Taller de relacions de llocs de treball (models i experiències)

3. Taller de convocatòries de selecció de personal (models i experiències)

4. Habilitats i competències en matèria de funció pública

5. Formació i gestió de personal

6. Avaluació del desenvolupament

7. Inspecció de treball

Mòdul 13

Anàlisi de casos pràctics sobre
els diferents mòduls

1. Anàlisi de casos pràctics sobre els diferents mòduls

2. Cas pràctic o treball monogràfic final

PROFESSORAT

Josep Aldomà i Boixadé, professor titular de dret administratiu, UB

Xavier Boltaina i Bosch, director de recursos humans, OAGT, Diputació de Barcelona i professor associat de dret administratiu, UB

Joan Pere Camino i Pons, cap de projectes, EAPC i professor consultor en dret de la funció pública, UOC

Marta Carrera i Serra, lletrada de l'ORGT, Diputació de Barcelona Eva Comella i Batet, directora de recursos humans, Ajuntament de Sant Celoni

Judith Gifreu i Font, professora titular de dret administratiu i directora de la Càtedra Enric Prat de la Riba d'Estudis Jurídics Locals, UAB

Tomás Gil Márquez, cap de la Policia Local, Sant Adrià de Besós i professor associat de dret constitucional, UAB

David Modrego Bretones, cap de servei de Planificació i desenvolupament de Recursos Humans, Diputació de Barcelona

Jordi Crivilles i Puig, responsable anàlisi organitzatiu, Servei de Planificació i Desenvolupament, Diputació de Barcelona

Miquel Salvador i Serna, professor titular de ciència política i de l'administració, UPF

Jorge Pérez i Pérez, sotsinspector de treball i seguretat social; Departament d'Empresa i Ocupació, Generalitat de Catalunya i professor associat de dret del treball i de la seguretat social, UAB

Josep Ramon Fuentes i Gasó, professor titular de dret administratiu, URV

Carolina Gala Durán, catedràtica de dret del treball i de la seguretat social, UAB

Alex Grau i Orts, cap de recursos humans, Diputació de Tarragona i professor associat d’organització d’empreses, URV

Montserrat Martínez Martínez, cap de formació, SAM, Diputació de Tarragona

Joan Mauri i Majors, professor titular de dret administratiu, UB.

Dolors Miró i Folgado, tècnica superior en dret, CEMICAL, i professora de dret de la funció pública, UOC

Olga Morros i Figuerola, cap de servei de selecció, Subdirecció General de Selecció, Provisió i Mobilitat, Generalitat de Catalunya

M. Carme Noguer i Portero, coordinadora d’organització, persones i administració electrònica, Ajuntament de Manlleu

Assumpta Palau i Marginet, directora general d'assumptes contenciosos, Generalitat de Catalunya i professora de dret administratiu, Escola de Prevenció i Seguretat Integral, UAB

José Antonio Pascualena i Artieda, cap del servei de planificació de la formació, Diputació de Barcelona

Isabel Pérez Álvarez, responsable d'avaluació del rendiment de recursos humans, Diputació de Barcelona

Miquel Àngel Purcalla Bonilla, professora titular de dret del treball i de la seguretat social, UAB

Francesca Roig López, cap de secció d'orientació i intervenció psicològica, Direcció General de Policia, Departament d'Interior , Generalitat de Catalunya 

Carles Silla Solórzano, responsable jurídic de precessos selectius, Direcció General de Funció Pública, Departament de Governació i Relacions Institucionals, Generalitat de Catalunya

Ramon Torres i Estrada, cap de la Demarcació de Costes de l’Estat a Tarragona i professor associat de dret administratiu, URV

Josepa Zamora i Barceló, cap de serveis generals, Diputació de Tarragona

DIRECCIÓ

Acadèmica

Dra. Judith Gifreu i Font, professora titular de dret administratiu, i directora de la Càtedra Enric Prat de la Riba d’Estudis Jurídics Locals de la UAB.

Dr. Josep Ramon Fuentes i Gasó, professor titular de dret administratiu de la URV.

Dr. Xavier Boltaina i Bosch, director de servei de recursos humans de l’Organisme de Gestió Tributària (ORGT) de la Diputació de Barcelona i professor associat de dret administratiu de la Universitat de Barcelona.

Tècnica

Sr. Josep Maria Matas i Babón, secretari general de l’ACM.