

La URV i la Càtedra d’estudis Jurídics Locals Màrius Viadel i Martín, organitzen una sèrie de jornades sobre La gestió dels serveis públics locals: entre externalització i interiorització.
La crisi dels conceptes de “servei”, “servei general” i “servei públic” han comportat a la vegada que les seves “formes de gestió” entrin en el debat polític i, de retruc, jurídic. Així, la distinció fonamental entre les “formes de prestació directa” i les “formes de prestació indirecta” es troben en discussió, sobretot per la mal anomenada “remunicipalització”, que no és més que la “internalització” d’un servei o activitat municipal que prèviament s’havia sotmès a “externalització” i era prestat per un concessionari.
Amb la Directiva 2014/24/UE del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014 , sobre contractació públic i la Directiva 2014/23/UE del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014 relativa a l’adjudicació de contractes de concessió, la tradicional categoria de “contracte de gestió del serveis públics” tècnicament ha desaparegut. I així es manifesta en el nou avantprojecte de llei que incorpora els plantejaments d’aquestes normatives europees a fi de substituir el Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de contractes del sector públic que es troba ja en tramitació parlamentària.
9.00 h.- Inauguració
Il·lm. Sr. Miquel Buch i Moya, president, ACM i Consell de Governs Locals de Catalunya
Sr. Joan Aregio i Navarro, secretari d’empresa i competitivitat, Departament d’Empresa i Coneixement
Dra. Àngels Galiana i Saura, vicedegana, Facultat de Ciències Jurídiques, Universitat Rovira i Virgili
9.30 h.- Lliçó inaugural
Una aproximació conceptual: Del servei al servei públic i al servei d’interès general. Les formes de gestió i la mal anomenada “remunicipalització”
Dr. Josep Maria Sabaté i Vidal, vicesecretari general, Ajuntament de Reus i professor associat de dret administratiu, URV
10.00 h.- Ponència I
Una aproximació contractual (I): Finalització i resolució del contractes de serveis i de servei públic
Dr. José María Gimeno Feliu, catedràtic de dret administratiu, Universidad de Zaragoza
10.30 h.- Pausa-cafè
11.00 h.- Ponència II
Una aproximació contractual (II): La gestió del personal en el servei públic i la subrogació
Dr. Xavier Boltaina i Bosch, gerent Diputació de Barcelona i professor associat de dret administratiu, UB
11.30 h.- Ponència III
Una aproximació material (I): L’abastament d’aigua
Dr. Antonio Ezquerra Huerva, professor titular de dret administratiu, UdL
12.00 h.- Ponència IV
Una aproximació material (II): La gestió de residus
Dr. Àlex Peñalver i Cabré, professor titular de dret administratiu, UB
12.30 h.- Taula rodona
Una aproximació prestacional: Entre gestió directa i gestió indirecta
Il·lm. Sr. Josep Fèlix Ballesteros i Casanova, president, EMATSA
Sr. Joan Josep García Rodríguez, president, SECOMSA
Sr. Francesc Mayné i Llobet, director general, SOREA
Sr. Joan Carles Ferrater i Meseguer, director gerent, AREMSA
Sr. Xavier García del Río, director gerent, CLD
Dr. Jaume Renyer i Alimbau, secretari general, Ajuntament de Reus i professor associat de dret administratiu, URV
Sr. Joan Anton Font i Monclús, secretari general, Ajuntament de Tarragona i professor associat de dret administratiu, URV
Moderador: Dr. Josep Ramon Fuentes i Gasó, professor titular de dret administratiu i director, Càtedra d’estudis Jurídics Locals Màrius Viadel i Martín, URV
14.00 h.- Cloenda
Il·lm. Sr. Josep Fèlix Ballesteros i Casanova, alcalde de Tarragona
Lloc de realització: Aula Magna, Facultat de Ciències Jurídiques, Universitat Rovira i Virgili
Horari: de 9 a 15 hores