
Diploma de postgrau en gestió pública de la seguretat local
PRESENTACIÓ I OBJECTIUS
El Diploma de postgrau en gestió pública de la seguretat local és el programa pioner de formació superior universitària que abasta completament les diverses disciplines que afecten la seguretat i la policia en els ens locals organitzat per l’Associació Catalana de Municipis (ACM) i la Diputació de Barcelona, pretén oferir els coneixements necessaris per a fer front al dia a dia dels professionals de la seguretat pública local de Catalunya, preferentment amb tasques i responsabilitat de direcció, comandament i/o gestió.
Aquest diploma és un títol oficial universitari de postgrau atorgat per la Universitat Rovira i Virgili (URV), mitjançant la Fundació URV (FURV), organitzat amb la col·laboració de la Càtedra Enric Prat de la Riba d’Estudis Jurídics Locals de la Universitat Autònoma de Barcelona (UAB).
Aquest programa de postgrau pretén donar resposta a les demandes i a les expectatives dels professionals de l’administració local relacionats amb la policia local i les seves competències –policia de proximitat i mediació i arbitratge, intervenció administrativa, seguretat ciutadana, trànsit i circulació- o els altres àmbits del món de la seguretat com la mobilitat, la protecció civil o les emergències, entre d’altres, amb la finalitat de contribuir al canvi de la cultura administrativa i la millora de la gestió i funcionament dels ens locals i el reforçament de les estratègies relacionals amb els ciutadans i de les capacitats de servei a la societat, en general. I tot això, l’excel·lència en els diversos aspectes de l’activitat pública local –anàlisi, prevenció, planificació, prevenció, execució, avaluació- en matèria de seguretat i policia.
El pla d’estudis que es presenta vol recollir aprofundir en les especificitats en les competències i funcions de les polítiques públiques i la gestió de la seguretat local, des d’una perspectiva teòrica i pràctica; destacant tots aquells aspectes que contribueixen a la qualitat del servei públic de seguretat en els diferents ens públics on desenvolupen llurs funcions els participants;
Aquest programa és realitzarà a la seu e l’ACM entre els mesos d’octubre de 2016 i juliol de 2017 i va dirigit, preferentment, al conjunt de les administracions locals i en general als professionals de la seguretat pública de Catalunya.
La finalitat del Diploma de postgrau en gestió pública de la seguretat local és assolir els objectius següents:
• Analitzar els elements necessaris per a la modernització administrativa i gerencial de l’administració local, en general, i dels serveis de seguretat, en particular.
• Adquirir els coneixements i interioritzar els instruments de la direcció, el comandament i la gestió dels cossos de policia local.
• Analitzar el nou entorn de l’administració pública i les seves diferents formes organitzatives, en relació a la gestió pública de la seguretat local.
• Assolir els coneixements necessaris per a la gestió pública de la seguretat local i de les eines existents per la seva millora, especialment en matèria de policia, trànsit i circulació, protecció civil, emergències, prevenció i extinció d’incendis, entre d’altres.
PROGRAMA I DOCENTS
El Diploma de postgrau en gestió pública de la seguretat local està adaptat a l’Espai Europeu d’Educació Superior (EEES) i al Sistema Europeu de Transferència i Acumulació de Crèdits (ECTS), amb una càrrega acadèmica de 30 crèdits (24 crèdits teòrics, 2 crèdits pràctics i 4 crèdits exercici pràctic final).
Aquest programa s’estructura en diferents mòduls de contingut pluridisciplinar teòric i pràctic que persegueixen el desenvolupament de capacitats necessàries per a la direcció, comandament i gestió, en matèria de seguretat pública local.
1. El model de seguretat i policia de Catalunya
1.1. Concepte i evolució de la seguretat
1.2. El sistema de seguretat pública de Catalunya
1.3. Organització i competències locals
1.4. Competències locals en matèria de seguretat, policia, mobilitat i protecció civil
2. La seguretat local
2.1. Règim jurídic i procediment administratiu dels ens local
2.2. Activitats i funcions dels ens locals
• Intervenció administrativa i foment
• Servei públic i responsabilitat patrimonial
• Inspecció administrativa
• Sistema sancionador
2.3. Plans de seguretat local
2.4. Mobilitat
2.5. Protecció civil
2.6. Seguretat privada
3. Cossos de policia local
3.1. Organització del cos
3.2. Gestió de recursos humans
3.3. Règim sancionador
3.4. Deontologia professional
3.5. Responsabilitat penal
4. Activitat de les policies locals
4.1. Policia de proximitat
4.2. Funcions de la policia local:
• Policia administrativa
• Seguretat ciutadana
• Policia judicial
• Trànsit i circulació
• Mediació i arbitratge
• Violències diverses (gènere, menors, ancians, ...)
5. Competències personals
5.1. Habilitats directives i de lideratge
5.2. Habilitats comunicatives
5.3. Coaching
5.4. Gestió de la visibilitat i de la reputació
6. Gestió pública
6.1. Planificació, direcció i control de la gestió
6.2. Gestió de la presa de decisions
6.3. Gestió del canvi
6.4. Gestió de la qualitat
6.5. Gestió de la crisi
6.6. Gestió de la diversitat cultural
6.7. Gestió de polítiques d’igualtat
7. Comunicació
7.1. Estratègies comunicatives 2.0
7.2. Comunicació organitzativa
7.3. Màrqueting públic
8. Nous àmbits d’afectació local
8.1. Terrorisme
8.2. Crim organitzat
8.3. Seguretat de les TIC
9. Sessions monogràfiques
10. Sessions pràctiques
11. Exercici pràctic final
En el mòdul monogràfic es comptarà amb l’experiència de persones que ocupen o han ocupat llocs de relleu en el món de la seguretat pública. En el mòdul pràctic es preveu l’anàlisi i la resolució de casos pràctics al llarg de l’any sobre la temàtica desenvolupada en el marc del programa. I, finalment, es preveu la realització d’un exercici pràctic final de caràcter ampli del conjunt de les matèries tractades durant el curs.
Docents:
• Dr. José Miquel Abdelkader García, cap, Policia Local de Cerdanyola del Vallès i professor honorari de dret administratiu, URV
• Alícia Alegret i Martí, consultora en matèria de comunicació
• Dr. Joan Amenós i Àlamo, professor titular de dret administratiu, UAB
• Neus Arqués i Salvador, analista i escriptora
• Dr. Manuel Ballbé i Mallol, catedràtic de dret administratiu, UAB
• Teresa Baró i Catafau, consultora en habilitat de comunicació
• Dr. Xavier Boltaina i Bosch, gerent, Diputació de Barcelona i professor associat de dret administratiu, UB
• Roger Bouiller, assessor en matèria de seguretat, Mairie de Lyon
• Albert Calderó i Cabré, sotsdirector, Estratègia Local S. L.
• Dr. Joan Miguel Capell i Manzanares, cap, Gabinet de Seguretat Corporativa, Diputació de Barcelona i professor associat de dret penal, UB
• Teresa Carrasco López, directora de serveis, Àrea de Seguretat, Convivència i Civisme, Ajuntament de l’Hospitalet de Llobregat
• Maite Casado Cadarso, subdirectora de seguretat interior, Departament d’Interior
• Lluís Casado i Esquius, psicòleg i economista i consultor en desenvolupament de sistemes humans i docents
• Carles Castellano i Peralta, cap, Unitat Central Seguretat Privada, Policia de la Generalitat-Mossos d’Esquadra, Departament d’Interior
• Josep Maria Costa i Estany, director, Consultora Costa i associats
• Begonya Curto i Ferré, subdirectora general de coordinació de la policia de Catalunya, Direcció General d’Administració de la Seguretat, Departament d’Interior
• Joan Delort i Menal, director general de protecció civil, Departament d’Interior
• Dr. Conrado Joaquín Fernández i Justes, cap, Guàrdia Urbana de Badalona
• Dr. Xavier Forcadell i Esteller, coordinador general, Diputació de Barcelona i professor associat de dret administratiu, URV
• Dra. Marta Franch i Saguer, professora titular de dret administratiu, UAB
• Dr. Josep Ramon Fuentes i Gasó, professor titular de dret administratiu, URV
• Maria Victòria Forns i Fernández, professora col·laboradora permanent de treball social, URV i antropòloga
• Gervasio Gabirondo Fernández, director, Ertzainza
• Xavier Gatius i Garriga, director general, Centre de Seguretat de la Informació de Catalunya (CESICAT)
• Blanca Gifre i Àlvarez advocada i professora associada de dret administratiu, URV
• Dra. Judith Gifreu i Font, professora titular de dret administratiu, UAB
• Dr. Tomás Gil i Márquez, assessor, Policia Local de Sant Adrià de Besós i professor associat de dret constitucional, UAB
• Dr. Víctor Gómez i Martín, professor titular de dret penal, acreditat catedràtic, i cap d’estudis d’enseyaments criminològics i de la seguretat, UB
• Jaume González Moreno, director, Àmbit de Seguretat Ciutadana, Ajuntament de Sant Cugat del Vallès
• Dra. Montserrat Iglesias Lucía, coordinadora, Grau en Prevenció i Seguretat Integral i professora associada de dret administratiu, UAB
• Herbert C. Klein, director de policia criminal, Rhainland-Pflaz
• Dr. Manel Martín Fernández, superintendent de policia local i expert en emergències
• Manuel Muntada i Collell, consultor en desenvolupament organitzatiu
• Albert Oliva i Mateu, cap, Àrea Tècnica de Proximitat i Seguretat Ciutadana, Policia de la Generalitat-Mossos d’Esquadra, Departament d’Interior
• Jordi Oliveres i Prats, director, Estratègia Local S.A.
• Xavier Pastor i Palacios, cap, Àrea de Mediació, Negociació i Responsabilitat Social Corporativa, Policia de la Generalitat-Mossos d’Esquadra, Departament d’Interior
• Joan Maria Piqué i Fernández, director de comunicació i de relacions públiques internacionals del Govern, Generalitat de Catalunya
• Sílvia Planet i Robles, cap, Servei d’Administració d’Unitats Centrals, Direcció General de la Policia, Departament d’Interior
• Juan Antonio Quesada Sánchez, cap, Policia Local de Terrassa
• Emili Quevedo i Malo, cap, Comissaria General Tècnica de Planificació de la Seguretat, Policia de la Generalitat-Mossos d’Esquadra, Departament d’Interior
• Dr. Gonzalo Quintero Olivares, catedràtic de dret penal, URV
• Dr. Amadeu Recasens i Brunet, comissionat de seguretat, Ajuntament de Barcelona
• Dr. Fernando Reinares Nestares, catedràtic de ciència política i de l’administració, Universitat Rei Juan Carlos
• Mariano Romero González-Rúa, tècnic assessor en dret, Servei d’Assistència en Recursos Humans, Diputació de Barcelona
• Maria Lourdes Rota i Benito, cap de mobilitat i protecció civil, Ajuntament de Vic
• Dr. Josep Maria Sabaté i Vidal, vicesecretari general, Ajuntament de Reus i professor associat de dret administratiu, URV
• Esther Sardans i Sató, directora, ESS Comunicació
• Alfons Sarrias i Garcia, sotscap, Comissaria General d’Investigació Criminal, Policia de la Generalitat-Mossos d’Esquadra, Departament d’Interior
• Albert Valldossera i Llort, coach i consultor en direcció de màrqueting i de comunicació
• Dr. Albert Vilatarsana i Silvestre, cap, director, Àrea de Seguretat Pública i cap, Policia Local de Sant Boi de Llobregat
ALTRES INFORMACIONS
Lloc de realització: Aula de l'ACM, c/ València 231, 5ena planta, Barcelona.
Horaris: Dimarts de 10 a 14 hores i de 15:30 a 19:30 hores.
Preu: 800€
Requisits: Es requereix estar en possessió de titulació universitària de primer cicle (diplomat, enginyer o arquitecte tècnic) o grau o de segon cicle (llicenciat, enginyer o arquitecte) o màster.
Criteris de selecció: currículum vitae i ordre de sol·licitud.
DIRECCIÓ ACADÈMICA
• Dr. Josep Ramon Fuentes i Gasó, professor titular de dret administratiu i director, Càtedra d’estudis jurídics locals Màrius Viadel i Martín, URV
• Dr. Joan Miquel Capell i Manzanares, professor associat de dret penal, UB i cap, Gabinet de Seguretat Corporativa, Diputació de Barcelona
• Dra. Judith Gifreu i Font, professora titular de dret administratiu i directora, Càtedra Enric Prat de la Riba d’estudis jurídics locals, UAB
DIRECCIÓ TÈCNICA
• Sr. Marc Pifarré i Estrada, secretari general, ACM