Arran de la gran disparitat de criteris existents en relació a l’ordre procedimental que cal seguir per determinar l’oferta o les ofertes que han de ser proposades adjudicatàries quan en els procediments de contractació pública concorrin ofertes anormalment baixes, la Junta Consultiva de Contractació Administrativa de la Generalitat de Catalunya ha emès una Circular, a data 1 d’octubre de 2021, amb la finalitat de donar seguretat jurídica i d’homogeneïtzar l’actuació dels òrgans de contractació de Catalunya en aquests supòsits.
A la vista de la normativa de contractació pública i dels pronunciaments, tant de Juntes Consultives com de Tribunals Administratius, la JCCCat conclou el següent:
“En els procediments de contractació pública, un cop efectuada la valoració total i completa de les ofertes presentades de conformitat amb els criteris d’adjudicació establerts en els plecs, és procedent classificar-les per ordre decreixent en funció de la puntuació obtinguda i, en cas que alguna concorri en presumpció d’anormalitat, dur a terme el procediment contradictori previst en l’article 149 de la LCSP per tal que, si s’escau, se’n justifiqui la viabilitat. En cas de considerar-se que una oferta no pot ser acomplerta per incloure valors anormals o desproporcionats, se l’ha d’excloure de la classificació i procedir a adjudicar el contracte a l’oferta que hagi obtingut la millor puntuació –prèvia aportació de la documentació acreditativa corresponent de conformitat amb els articles 140 i 150 de la LCSP-, sense tornar a efectuar una nova valoració i classificació de les ofertes”.
Enllaços: