L’art. 10 de la Llei 18/2022, de 28 de setembre, de creació i creixement d’empreses, aprovada ahir i publicada avui al BOE, modifica dos articles de la Llei de contractes del sector públic:
D’una banda, afegeix un nou paràgraf a l’apartat 4 de l’art. 216 de la LCSP. Aquest article regula el pagament a subcontractistes i subministradors, i fins ara preveia que en cas de demora en el pagament, aquests tenen dret al cobrament dels interessos de demora i a la indemnització pels costos de cobrament. La nova norma afegeix la previsió per la qual, en determinats tipus de contractes d’elevada quantia (en concret, els subjectes a regulació harmonitzada i els de valor estimat igual o superior a 2 milions d’euros), l’òrgan de contractació retindrà provisionalment la garantia definitiva en cas que el subcontractista o subministrador hagin exercit accions dirigides a l’abonament de les factures un cop excedit el termini legal fixat contra el contractista, que no podrà ser retornada fins que el contractista acrediti la íntegra satisfacció dels drets declarats en la resolució ferma que posi fi al litigi.
Per altra banda, la nova norma modifica l’art. 217 de la LCSP, que regula la potestat de les administracions públiques de comprovar el compliment dels pagaments que els contractistes han de fer als subcontractistes o subministradors. En aquest sentit, la Llei realitza dues modificacions:
- A l’apartat 2, relatiu a l’obligació d’aquesta comprovació en determinats contractes d’elevada quantia, s’afegeix l’obligació dels contractistes d’aportar en cada certificació d’obra els certificats de pagament als subcontractistes del contracte, per tal de facilitar aquesta tasca de l’administració.
- Per últim, s’afegeix l’apartat 3, que regula que en tot cas és procedent la imposició de penalitats al contractista quan, mitjançant una resolució judicial o arbitral ferma aportada pel subcontractista o pel subministrador a l'òrgan de contractació, l'impagament queda acreditat, si aquesta demora en el pagament no està motivada per l'incompliment d'alguna de les obligacions contractuals assumides pel subcontractista o pel subministrador en l’execució de la prestació. Aquesta penalitat pot assolir fins al 5% del preu del contracte, i es pot reiterar cada mes mentre persisteixi l'impagament fins a assolir el límit conjunt del 50% del preu esmentat. La garantia definitiva respondrà de les penalitats que s'imposin per aquest motiu.
L’entrada en vigor de la Llei 18/2022 serà el dia 19 d’octubre de 2022.
ENLLAÇ a la norma.
