DESCARREGAR LA NOTA JURÍDICA (format pdf)
S’ha publicat al DOGC, el dia 13 de maig de 2024 la Resolució ACC/1608/2024, de 8 de maig, per la qual es declara la sortida de l'estat d'emergència I i l'entrada en estat d'excepcionalitat per sequera hidrològica a les unitats d'explotació Embassaments del Llobregat, Embassaments del Ter i Embassaments del Ter-Llobregat (DOGC núm. Núm. 9161 - 13.5.2024).
1. Introducció: la sortida de l’estat d’Emergència I per la recuperació dels volums d’aigua emmagatzemada i l’entrada en l’estat d’excepcionalitat
Amb caràcter introductori, la Resolució ACC/1608/2024, de 8 de maig, conté una breu motivació sobre l’Acord adoptat per la Comissió Interdepartamental de la Sequera en relació a la sortida de l'estat d'emergència I i l'entrada en estat d'excepcionalitat per sequera hidrològica a les unitats d'explotació Embassaments del Llobregat, Embassaments del Ter i Embassaments del Ter-Llobregat: «A partir de les pluges enregistrades a finals del mes d'abril, s'ha iniciat una progressiva recuperació dels volums d'aigua emmagatzemada als embassaments. L'anàlisi de l'efecte de les pluges en les unitats d'explotació regulades per embassaments i la constatació d'aquesta evolució positiva en l'acumulació de les reserves d'aigua ha comportat que el 7 de maig de 2024 la Comissió Interdepartamental de la Sequera acordi la sortida de l'estat d'emergència i l'entrada en l'estat d'excepcionalitat».
En relació a això, els embassaments del districte de conca fluvial de Catalunya se situen al 25,49% el dia 13 de maig de 2024. La sortida de l’estat d’emergència I i l’entrada en excepcionalitat afecta un total de 202 municipis catalans de 14 comarques que engloben a una xifra al voltant dels 6 milions d’habitants.
2. Mesures específiques en Excepcionalitat (I): volum màxim d’aigua per habitant i dia
Els volums lliurats per a abastament de població no poden superar una dotació màxima equivalent de 230 litres per habitant i dia, incloent les fraccions servides des dels recursos propis municipals (art. 5.5.1 del Pla Especial d’actuació en situació d'alerta i eventual sequera aprovat per l’Acord GOV/1/2020, de 8 de gener, en endavant, PES). Aquesta quantitat inclou les activitats econòmiques i comercials.
3. Mesures específiques en Excepcionalitat (II): mesures relatives al reg de zones verdes i jardins
La lletra a) de l’art. 5.5.2 del PES estableix que resta prohibit l’ús d’aigua per al reg de jardins i zones verdes, tant de caràcter públic com privat. Malgrat això, després estableix una sèrie d’excepcions a aquesta regla general:
1) En primer lloc, es permet el reg de supervivència d’arbres o de plantes encara que ha de realitzar-se amb la mínima quantitat d’aigua indispensable, de 20 h a 8 h, i només mitjançant reg gota a gota o regadora.
2) En segon lloc, el reg de gespa queda prohibit en tots els casos, excepte en superfícies destinades a la pràctica federada de l’esport, en què el reg es pot mantenir en les quantitats mínimes necessàries per permetre-la, sense superar la dotació màxima de 450 m3 /ha/mes i acomplint la resta de limitacions que dicti l’ens local.
3) Per últim, la prohibició del reg en excepcionalitat no s’aplica al reg amb aigües de pluja recollides en teulades ni al reg amb aigües regenerades procedents de depuradora. En aquests casos han de mantenir-se les limitacions establertes per l’estat d’Alerta, sens perjudici que els ens locals puguin dictar normes més restrictives. S’admet el reg municipal amb aigües freàtiques únicament en cas que es comprovi mitjançant una avaluació hidrogeològica que no suposa una reducció de la disponibilitat d’aigua per a l’abastament domiciliari.
4. Mesures específiques en Excepcionalitat (III): piscines
Per un altre banda, pel que fa a les piscines, la lletra e) del subapartat 2 de l'apartat 5 del capítol 5 del PES (modificat en aquest punt per l’Acord GOV/191/2023, de 19 de setembre) estableix que no es permet en cap cas l’ompliment de piscines privades d’ús individual o unifamiliar.
Pel que fa al reompliment de piscines, es permet el reompliment parcial de piscines que disposin d'un sistema de recirculació de l'aigua, en les quantitats indispensables per garantir la qualitat sanitària de l'aigua.
Pel que fa a altres supòsits, el PES estableix el següent:
- En les piscines d'ús públic, definides a l'article 2.2 del Reial decret 742/2013, de 27 de setembre, pel qual s'estableixen els criteris tecnicosanitaris de les piscines, o en les piscines d'ús privat de tipus 3A, definides en l'article 2.3.a del dit Reial decret, es permet el primer ompliment de piscines de nova construcció o l'ompliment que respongui a obres de rehabilitació de la piscina o de modificació del vas.
No obstant això, en el cas de piscines d'ús terapèutic ubicades en hospitals i centres d'educació especial, i en el cas de les piscines de les instal·lacions juvenils inscrites en el Registre d'Instal·lacions Juvenils de la Direcció General de Joventut, s'admet l'ompliment i el reompliment sense que els siguin d'aplicació les limitacions que estableix el paràgraf anterior.
- Es permet l'ompliment i el reompliment de les piscines d'ús privat de tipus 3B, definides a l'article 2.3.b del Reial decret 742/2013, de 27 de setembre, que estiguin destinades al bany de persones que disposen d'una avaluació del grau de discapacitat en què consta que pateixen alteracions de la conducta.
- En centres educatius, l'ompliment complet o parcial de piscines desmuntables de capacitat inferior a 500 litres destinades al bany d'infants.
Aquestes limitacions no s'apliquen a les piscines d'aigua de mar que s'omplin i es buidin sense connexió a les xarxes d'abastament i de sanejament públiques.
5. Mesures específiques en Excepcionalitat (IV): neteja de carrers i mobiliari urbà
La lletra b) del subapartat 2 de l'apartat 5 del capítol 5 del PES conté les següents mesures relatives a la neteja de carrers en l’estat d’excepcionalitat:
- Es prohibeix la neteja amb aigua potable de carrers, clavegueram, paviments, façanes i similars, ja siguin públics o particulars excepte si la neteja és resultat d’un accident o d’un incendi, o bé existeix un risc sanitari o un risc a la seguretat viària. En aquestes circumstàncies, la neteja es farà amb el mínim d’aigua indispensable.
- Es permet la neteja d’aparadors i finestres amb galleda i esponja.
6. Mesures específiques en Excepcionalitat (V): fonts ornamentals, llacs artificials i altres elements d’ús estètic de l’aigua
En relació a això, el PES estableix que resta prohibit l’ompliment total o parcial de fonts ornamentals, llacs artificials i altres elements d’ús estètic de l’aigua excepte l’ompliment total o parcial de llacs artificials que facin de suport vital de vida aquàtica es permet el mínim ús de l’aigua imprescindible pel manteniment de la mateixa. En qualsevol cas s’ha d’estudiar i, si és viable, s’ha de realitzar el trasllat i/o la concentració de la vida aquàtica afectada a aquell entorn que n’asseguri la màxima supervivència amb el mínim consum d’aigua.
7. Mesures específiques en Excepcionalitat (VI): neteja de vehicles
Pel que fa a la neteja de qualsevol tipus de vehicles, aquesta queda limitada als casos següents [v. lletra f) del subapartat 2 de l’apartat 4 del Capítol 5 del PES relatiu a l’estat d’Alerta però aplicable també en Excepcionalitat]:
- Es permet la neteja en establiments comercials dedicats a aquesta activitat que compten amb sistemes de recirculació de l’aigua. Fora dels establiments comercials es permet únicament la neteja dels vidres, miralls, retrovisors, llums i plaques de matrícula mitjançant l’ús d’esponja i galleda.
- També es permet la neteja de vehicles fora d’establiments comercials si és necessari per a mantenir la seguretat i salut de les persones i dels animals. Dins d’aquesta categoria s’inclouen els vehicles de transport de menjar, transport d’animals (vius o morts), ambulàncies, vehicles mèdics i transport de medicaments, així com els vehicles de transport de residus. En qualsevol cas, la neteja es farà amb la mínima utilització d’aigua possible.
8. Mesures específiques en Excepcionalitat (VII): granges
L’ús en granges d’aigua procedent de la xarxa d’abastament d’aigua potable queda limitat a les quantitats necessàries per l’abeurament i neteja dels animals, així com per a la neteja del recinte. Per aquest darrer ús cal utilitzar només les quantitats imprescindibles per mantenir les condicions sanitàries i només en cas que no es disposi d’una font alternativa i exclusivament mitjançant sistemes de neteja a pressió o altres d’eficàcia equivalent. En qualsevol cas, les dotacions màximes s’han d’ajustar als valors previstos a la planificació hidrològica.
9. Mesures específiques en Excepcionalitat (VIII): eliminació de pols en l’aire
Es prohibeix la utilització d’aigua per a l’eliminació de pols i matèria en suspensió a l’aire.
10. Entrada en vigor de la Resolució i de l’entrada en l’estat d’excepcionalitat
La Resolució produeix efectes a partir de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (per tant, des del 13 de maig de 2024). la Resolució també es publicarà al web de l'Agència Catalana de l'Aigua i al Portal de la Transparència.
11. Enllaços
- Resolució ACC/1608/2024, de 8 de maig, per la qual es declara la sortida de l'estat d'emergència I i l'entrada en estat d'excepcionalitat per sequera hidrològica a les unitats d'explotació Embassaments del Llobregat, Embassaments del Ter i Embassaments del Ter-Llobregat. ENLLAÇ
- ACORD GOV/1/2020, de 8 de gener, pel qual s'aprova el Pla especial d'actuació en situació d'alerta i eventual sequera (PES). ENLLAÇ
- Modificació puntual del PES en virtut de l’Acord GOV/191/2023, de 19 de setembre. ENLLAÇ
- Pòster de restriccions d'aigua en estat d'excepcionalitat per sequera elaborat per l’Agència Catalana de l’Aigua (ACA). ENLLAÇ
- Nota de premsa del Govern de la Generalitat de Catalunya. ENLLAÇ