Nota resum d’afectacions per als ens locals de la LPGE per a 2021

Avui, 31 de desembre de 2020, s’ha publicat al BOE la Llei 11/2020, de 30 de desembre, de Pressupostos Generals de l’Estat (LPGE) per a l’any 2021.

D’entre les mesures incloses en la LPGE en destaquem les següents, pel seu impacte directe sobre els ens locals:

-. Títol III. Despeses de personal

Durant l’any 2021, tant les retribucions del personal al servei del sector públic com la massa salarial del personal laboral podran experimentar un creixement del 0,9% respecte les vigents a 31 de desembre de 2020.
L’oferta d’Ocupació Pública se subjectarà a una taxa de reposició d’efectius del 100%.
La taxa de reposició serà del 110% per determinats àmbits o sectors que requereixin un reforç d’efectius, com ara personal que presta assistència directa als usuaris dels serveis socials i el personal d’atenció als ciutadans en els serveis públics, entre d’altres.
Es manté la taxa de reposició del 115% per als cossos policials
La contractació de personal temporal o el nomenament de personal estatutari temporal i de funcionaris interins es reserva per a casos excepcionals i per cobrir necessitats urgents i inajornables.
En el capítol II s’inclouen, entre d’altres, les normes relatives a les retribucions dels funcionaris de l’Estat.

. El Títol VII dedica el capítol I a les normes relatives al finançament de les entitats locals

Articulació de la participació de les entitats locals en els tributs de l’Estat, tant en la determinació de la seva quantia com en la forma de fer-la efectiva.
LA LPGE inclou la regulació corresponent a la revisió de l’àmbit subjectiu d’aplicació els models de participació en tributs de l’Estat aplicables als municipis, establerta l’any 2020 i de caràcter quadriennal.
Participació a través del Fons Complementari de Finançament amb atenció específica a les entitats locals per pèrdues de recaptació en l’IAE.
Compensació als ajuntaments dels beneficis fiscals concedits a persones físiques o jurídiques en els tributs locals.
Obligacions d’informació a subministrar per les entitats locals.
Normes de gestió pressupostària.
Atorgament de bestretes als ajuntaments per cobrir els desfasaments que es puguin causar en la gestió recaptatòria dels tributs locals.
Articulació del procediment per donar compliment a les compensacions de deutes ferms contrets amb l’Estat per les entitats locals, incloent-hi les que s’hagin d’aplicar com a conseqüència d’incompliments reiterats dels terminis de pagaments establerts en la normativa de mesures de lluita contra la morositat.

Les disposicions addicionals també contenen prescripcions que afecten directament els ens locals:

S’estableixen els requisits per al càlcul de l’índex d’evolució dels ingressos tributaris de l’Estat en relació amb la participació que hi tenen els ens locals. Disposició addicional centèsima cinquena.
Es modifica l’àmbit objectiu dels Fons d’Ordenació contingut en el Fons de finançament a Entitats Locals. Disposició addicional centèsima setena.
Excepcionalment, les entitats locals podran concertar noves operacions d’endeutament per cancel·lar, parcialment o totalment, el seu deute pendent amb el fons en liquidació per al Finançament dels Pagaments a Proveïdors quan es compleixin determinats requisits. Disposició addicional centèsima vuitena.
També amb caràcter excepcional, s’autoritza exclusivament per l’any 2021 la formalització de conversió de deutes a curt termini que es trobin vigents en operacions de crèdit a llarg termini per part d’entitats locals que presentin romanent de tresoreria en uns termes determinats. Disposició addicional centèsima novena.
Es regula la concessió de subvencions nominatives destinades al finançament del transport públic regular de viatgers de Madrid, Barcelona i Illes Canàries. Disposició addicional centèsima catorzena.
S’estableix un règim de subvencions al servei de transport col·lectiu urbà prestat per les entitats locals que reuneixi determinats requisits. Disposició addicional centèsima quinzena.
S’actualitza el límit màxim total que poden percebre els membres de les Corporacions Locals per tots els conceptes retributius i assistències, exclosos les triennis als quals tinguin dret els funcionaris de carrera que es trobin en situació de serveis especials. Disposició addicional vint-i-novena.