En el BOE del dia 23 de desembre de 2017 es va publicar el Reial Decret 1040/2017, de 22 de desembre, pel qual es modifica el Reial Decret 635/2014, de 25 de juliol, pel qual es desenvolupa la metodologia de càlcul del període mitjà de pagament a proveïdors de les Administracions Públiques i les condicions i el procediment de retenció de recursos dels règims de finançament, previstos en la Llei Orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera.
L’objectiu de la modificació del RD 635/2014 és resoldre els dubtes que havien sorgit sobre la seva compatibilitat amb la Directiva 2011/7/UE, 16 de febrer de 2011, així com en la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials. Amb la modificació s’aclareix la diferència entre el concepte de període mitjà de pagament a proveïdors de la LO 2/2012, de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera i el termini màxim de pagament a proveïdors establert en la normativa en matèria de morositat regulada a la Llei 3/2004, de 29 de desembre. El primer és l’interval temporal durant el qual cada administració ha de fer-se càrrec dels deutes amb els seus proveïdors, computat com a termini mitjà, l’incompliment del qual dona lloc a l’adopció de les mesures previstes en la mateixa LO per a l’assegurament de part del pagament. En canvi, el termini màxim de pagament és un interval de temps subjecte a les regles de càlcul establertes en la Llei 3/2004, l’incompliment del qual provoca la meritació automàtica d’interessos del deute impagat des del transcurs del termini de pagament aplicable.
Cal destacar la introducció, com a criteri general, del còmput del termini de pagament a partir de l’aprovació dels documents que acrediten la conformitat amb els béns lliurats o serveis prestats, en comptes del criteri que estableix l’inici d’aquest termini a partir de l’entrada de la factura en el registre administratiu. El termini màxim de pagament a proveïdors seguirà sent de 30 dies, però començarà a computar-se a partir de l’aprovació de les factures, i no des de la seva entrada al registre. D’aquest forma, s’adapta la normativa estatal a allò establert a la directiva de la UE. Així com el RD 1040/2017, de 22 de desembre, va entrar en vigor l’endemà de la seva publicació al BOE, el nou criteri d’inici del còmput, inclòs mitjançant la modificació de l’article 5 del RD 635/2014, no entrarà en vigor fins al dia 1 d’abril de 2018.
Enllaç a la norma:
- Real Decreto 1040/2017, de 22 de diciembre, por el que se modifica el Real Decreto 635/2014, de 25 de julio, por el que se desarrolla la metodología de cálculo del periodo medio de pago a proveedores de las Administraciones Públicas y las condiciones y el procedimiento de retención de recursos de los regímenes de financiación, previstos en la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera. Enllaç