Reial Decret Llei 35/2020 de mesures de suport al sector turístic, hostaleria i comerç

S’HA PUBLICAT AL BOE, EL DIA 23 DE DESEMBRE DE 2020, EL REIAL DECRET LLEI 35/2020, DE 22 DE DESEMBRE, DE MESURES URGENTS DE SUPORT AL SECTOR TURÍSTIC, L’HOSTALERIA I EL COMERÇ I EN MATÈRIA TRIBUTÀRIA.

El Reial Decret llei s’estructura en 4 capítols, 18 articles, 6 disposicions addicionals, 1 disposició transitòria i 10 disposicions finals.

Les mesures es poden dividir en 5 grans blocs:

Bloc 1.- Mesures dirigides als arrendaments de locals de negocis

En el supòsit que l’arrendador sigui un gran tenidor (tingui 10 o més locals) si les parts no arriben a cap acord, l’arrendatari podrà optar entre les següents alternatives:

Reducció del 50% de la renda arrendatícia durant el temps que duri l’estat d’alarma, les seves pròrrogues, i fins a un termini màxim de 4 mesos addicionals a comptar des de la finalització de l’estat d’alarma.
Una moratòria en el pagament de la renda arrendatícia durant el temps que duri l’estat d’alarma, les seves pròrrogues i fins a un termini màxim de 4 mesos addicionals a comptar des de la finalització de l’estat d’alarma. El pagament ajornat de les rendes es podrà efectuar durant un període de dos anys a comptar des de la finalització de la moratòria.

Per a la resta d’arrendadors s’estableix un incentiu fiscal que consisteix a computar com a despesa deduïble pel càlcul del rendiment del capital immobiliari la quantia de la rebaixa de la renda acordada durant aquells mesos, podent deduir fins al 100% de la quantia del lloguer mensual en el supòsit què l’arrendador rebaixi tota la renda.

Bloc 2.- Mesures de liquiditat i solvència

La primera mesura és l’ampliació en la carència dels préstecs avalats per les línies ICO i per les societats de garantia recíproca de les diferents comunitats autònomes amb reafiançament de CERSA; així com del seu període d’amortització. En concret, es va instrumentar l’ampliació per un any addicional de la manca per a la devolució dels préstecs ICO, sempre que la manca total no superi els 24 mesos, i dels avals de les SGR amb reafinançament de CERSA, així com del període d’amortització, en un màxim de 3 anys, sense poder superar els 8 anys el venciment total de l’operació.

La segona mesura és la creació d’un nou tram de línies d’avals de l’ICO aprovada en el Reial Decret llei 25/2020, per a PIMES i autònoms del sector turístic, hostaleria i activitats annexes dotat amb 500 milions d’euros i fins a un 90% de garantia.

Per últim, dintre d’aquest bloc de finançament, es proposa la creació d’una Societat de Garantia Recíproca de caràcter exclusivament turístic que té com a finalitat facilitar l’accés al finançament mitjançant garanties. La seva capacitat per injectar liquiditat és del 700% del seu capital.

Bloc 3.- Mesures tributàries

S’ajornen els deutes tributàries regulats pel Reial Decret llei 7/2020, durant 6 mesos, amb 3 de carència d’interessos, prèvia sol·licitud, deutes tributaris corresponents a declaracions – liquidacions i autoliquidacions el termini de presentació del qual i ingrés finalitzi des del dia 1 d’abril fins al dia 30 d’abril de 2021, tots dos inclusivament, de tal manera que en lloc d’ingressar l’abril s’ingressaran els deutes l’octubre.

Una altra mesura és augmentar la reducció en la tributació pel sistema de mòduls en l’IRPF del 5% actual al 20% amb caràcter general per a l’any 2020. No obstant això, per als sectors més afectats per les mesures adoptades per combatre la COVID-19, com és el cas de l’hostaleria, comerç i turisme, aquesta reducció en la tributació per mòduls arribarà al 35%. Aquesta mesura s’aplicarà per al quart pagament fraccionat de 2020 i per al primer de 2021. De fet, les reduccions del 20% amb caràcter general i del 35% per al turisme, l’hostaleria i el comerç, també s’aplicaran en la tributació del règim simplificat de l’IVA corresponent a la quota meritada de 2020 i a la primera quota trimestral de 2021.

Altres mesures tributàries són la reducció del nombre de períodes impositius afectats per la renúncia al mètode d’estimació objectiva en l’IRPF; l’exempció prevista per a les retribucions en espècie del servei de menjador d’empresa –aplicable en el consum de menjar tant en delivery com take away-, la deduïbilitat de pèrdues per la deterioració dels crèdits derivades de les possibles insolvències de deutors i la reducció del termini que les quantitats degudes pels arrendataris tinguin la consideració de saldo de dubtós cobrament.

Bloc 4.- Mesures laborals i de Seguretat Social

S’estenen les exempcions previstes a la D.A.1 del Reial Decret llei 30/2020, de mesures socials en defensa de l’ocupació a determinats sectors econòmics als següents subsectors que passen a ser hiperprotegits: comerç a l’engròs de begudes, restaurants i llocs de menjar, establiment de begudes, i activitats dels jardins botànics, parcs zoològics i reserves naturals. Aquesta mesura s’aplicarà els mesos de desembre 2020 i gener 2021 i la seva pròrroga es determinarà en el nou acord social.

Una altra mesura adoptada en aquest àmbit és el pagament de cotitzacions a la Seguretat Social. És una extensió de la mesura del Reial Decret llei 11/2020 de la qual es podran beneficiar empreses –quotes meritades entre els mesos de gener de 2020 i febrer 2021- i autònoms –quotes meritades entre els mesos de gener a març de 2021-

Bloc 5.- Mesures reguladores

Es flexibilitzen els requisits per al manteniment dels incentius regionals, s’amplia la moratòria per a presentar concurs de creditors i s’estableix un règim transitori de les zones de gran afluència turística per al 2021.

Aquest Reial Decret entra en vigor l’endemà de la seva publicació en el BOE.