Principals novetats de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, per la que es transposen a l’ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014.
En data 8 de novembre de 2017 s’ha publicat en el BOE la nova Llei de Contractes del Sector Públic. A continuació exposem les principals novetats respecte la normativa de contractació vigent fins al moment present.
Principals novetats respecte a la legislació vigent:
- S’introdueix una nova tipologia contractual, el contracte de concessió de serveis públics, i desapareixen el contracte de col·laboració públic-privada, i també el de gestió de serveis públics.
- Es preveu una modalitat simplificada de procediment obert (art. 159), s’incorpora el nou contracte d’associació per a la innovació, i desapareix el contracte negociat sense publicitat.
- Es rebaix l’import màxim dels contractes menors, que passa a ser de 40.000€ per al contracte d‘obres, i 15.000€ per als contractes de serveis i de subministrament.
- Es preveu la creació de la Oficina Independent de la Regulació i Supervisió de la Contractació (art. 332), adscrita al Ministeri d’Hisenda, i que tindrà com a funció vetllar per la correcta aplicació de la legislació, promoure la concurrència i combatre les il·legalitats.
- Es preveu una regulació específica en l’article 64 de la lluita contra la corrupció i la prevenció dels conflictes d’interessos.
- S’amplien les obligacions de publicitat activa respecte de les previstes en la Llei 19/2013, de Transparència, Accés a la Informació Pública i Bon Govern.
- Es limita la participació dels càrrecs electes en les Meses de contractació. D’acord amb la nova regulació els càrrecs electes no podran suposar més de 1/3 del total de membres de la mesa de contractació.
- S’amplia l’objecte del recurs especial en matèria de contractació, que inclourà també el rescat de concessions. Es rebaixen els llindars per accedir al recurs, fixant-se en 3.000.000€ per als contractes d’obres i 100.000€ per als contractes de servei i de subministrament.
- Obligacions essencials relatives a les condicions de treball i de retribució dels treballadors. El seu incompliment pot justificar la resolució del contracte.
- Es preveu la possibilitat de formes de provisió de prestacions amb les entitats del tercer sector. És la via oferta per les Directives europees en virtut de la qual a Catalunya s’ha elaborat el projecte de llei de contractes de serveis a les persones
- Cal justificar i motivar la necessitat del procediment elegit.
- Es posa accent en les PIMES per mitjà d’una nova regulació dels lots, criteris de solvència, excepcions per afavorir l’accés a la contractació de les empreses de nova creació.
- Desapareixen les instruccions internes dels poders adjudicadors que no són administració pública.
- Es preveu la possibilitat que hi hagi òrgans de recursos contractuals en Grans Ciutats i en les Diputacions Provincials.
En la nova Llei de Contractes del Sector Públic es manté la tècnica normativa de regular les disposicions pròpies de l’Administració local en les Disposicions Addicionals. En concret, es regula en la Disposició Addicional Segona les competències en matèria de contractació en les entitats locals, i en la Disposició Addicional Tercera les normes específiques de contractació pública en les entitats locals.
Finalment convé destacar que la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic entrarà en vigor als 4 mesos de la seva publicació al BOE.
Podeu descarregar la Llei de Contractes del Sector Públic en el següent enllaç: ENLLAÇ
