S’ha publicat a l’Oficina Virtual de Coordinació amb les Entitats Locals el dia 20 de febrer de 2023 un apartat relatiu a tota la informació, calendari del procediment i eines disponibles en relació al Mecanisme de Pagament als Proveïdors de determinades Entitats Locals per atendre les seves obligacions pendents de pagament amb càrrec al Fons de Finançament de les Entitats Locals (Fons d’Ordenació).
En primer lloc, pel que fa a la normativa aplicable, l’art. 40 del R.D. Llei 17/2014, de 26 desembre, de mesures de sostenibilitat financera de les Comunitats Autònomes i Entitats locals i altres de caràcter econòmic estableix que per Acord de la Comissió Delegada del Govern per Afers Econòmics es podrà finançar el deute que tinguin pendent de pagament amb proveïdors les Entitats Locals, el període de pagament mig global de les quals sigui superior al termini màxim fixat per la normativa de mesures de lluita contra la morositat. Aquest Acord haurà de definir els requisits que hauran de reunir les obligacions pendents de pagament als proveïdors, l'import màxim a finançar i el procediment aplicable, que, en tot cas, s'iniciarà prèvia sol·licitud de les entitats locals que es determinin (règim voluntari).
Per la seva banda, l’apartat 4 d’aquest article 40 del R.D. Llei 17/2014 preveu la possibilitat que en el cas que una entitat local superi, de forma reiterada, en més de 30 dies el termini màxim de pagament establert en la normativa de mesures de lluita contra la morositat, la Comissió Delegada del Govern per a Assumptes Econòmics podrà acordar la inclusió, amb caràcter obligatori, d’aquestes Entitats locals (règim obligatori).
Per a l’any 2023, el passat 6 de febrer de 2023 la Comissió Delegada del Govern per Afers Econòmics va dictar el corresponent Acord (adjuntem enllaç de l’Extracte al final d’aquesta Nota) on s’estableix el procediment d’assignació per a l’any 2023 dels imports per a atendre les obligacions pendents de pagament a proveïdors de determinades Entitats Locals amb càrrec al compartiment Fons d'Ordenació, del Fons de Finançament a Entitats Locals, i es fixen les condicions financeres aplicables en els préstecs que es formalitzin, i, en el seu cas, en les retencions de la participació en tributs de l'Estat.
A banda d’això, aquest Acord es concreta pel que fa a alguns aspectes (per exemple, instruccions relatives al calendari, actuacions, contingut dels plans d'ajust, i de la seva revisió) en la Resolució de 15 de febrer de 2023 de la Secretaria de Finançament Autonòmic i Local (també l’adjuntem). També adjuntem el llistat de les Entitats Locals que hauran de fer ús d’aquests dos règims de participació (obligatòria o voluntària). A més, es posa a disposició un correu per efectuar consultes sobre el Mecanisme de Pagament a Proveïdors 2023 (a partir del 22 de febrer de 2023).
Pel que fa al calendari i distingint entre el règim de participació obligatòria i voluntària trobem les següents dates a destacar:
Calendari del procediment (règim de participació obligatòria)
6 de març de 2023 |
Obertura de la Plataforma de gestió del pagament de proveïdors de l'Agència Tributària |
Del 6 al 21 de de març de 2023 |
Remissió per part de les Entitats Locals de les obligacions pendents de pagament a través de la Plataforma de gestió del pagament a proveïdors de l'Agència Tributària. |
Del 22 de març al 11 d’abril de 2023 |
Els proveïdors podran consultar la relació d'obligacions pendents de pagament gravades per les Entitats Locals en la Plataforma de gestió del pagament a proveïdors de l'Agència Tributària, i, en el seu cas, acceptar el pagament de les quals considerin oportunes amb càrrec al mecanisme de pagament a proveïdors. |
15 d’abril de 2023 |
Aprovació de les ordres de pagament a proveïdors corresponents a les obligacions pendents de pagament acceptades en el període anterior (Data prevista de pagament: 18 d'abril de 2023). |
Del 17 d’abril al 25 d’abril de 2023 |
Presentació de plans d'ajust de les Entitats Locals. |
Del 26 d’abril al 10 de maig de 2023 |
Valoració dels plans d'ajust pel Ministeri d'Hisenda i Funció Pública. |
Del 11 al 16 de maig de 2023 |
Formalització de préstecs de les Entitats Locals amb el Fons de Finançament d'Entitats Locals. |
Calendari del procediment (règim de participació voluntària)
Del 27 de febrer al 10 de març de 2023 |
Sol·licitud de finançament a través de l'aplicació FFEELL, presentació de Plans d'Ajust. |
Del 11 al 27 de març de 2023 |
Valoració dels plans d’ajust pel Ministeri d’Hisenda i Funció Pública. |
Del 29 de març al 12 d’abril de 2023 |
Formalització de préstecs de les Entitats Locals amb el Fons de Finançament d'Entitats Locals. |
14 d’abril de 2023 |
Obertura de la Plataforma de gestió del pagament a proveïdors de l'Agència Tributària. |
Del 14 al 28 d’abril de 2023 |
Remissió per part de les Entitats Locals de les obligacions pendents de pagament a través de la Plataforma de gestió del pagament a proveïdors de l'Agència Tributària. |
Del 3 al 12 de maig de 2023 |
Els proveïdors podran consultar la relació d'obligacions pendents de pagament gravades per les Entitats Locals en la Plataforma de gestió del pagament a proveïdors de l'Agència Tributària, i, en el seu cas, acceptar el pagament de les quals considerin oportunes amb càrrec al mecanisme de pagament a proveïdors. |
16 de maig de 2023 |
Aprovació de les ordres de pagament a proveïdors corresponents a les obligacions pendents de pagament acceptades en el període anterior (Data prevista de pagament: 22 de maig de 2023) |