DESCARREGAR LA NOTA JURÍDICA (format pdf)
S’ha publicat al BOE, el dia 1 de maig de 2025 l’Ordre PJC/414/2025, de 30 d'abril, per la qual es publica l'Acord del Consell de Ministres de 30 d'abril de 2025, pel qual es determina l'aplicació de l'ampliació de termes i terminis administratius a conseqüència de la interrupció generalitzada del subministrament elèctric esdevinguda el 28 d'abril de 2025.
1. Introducció: l’article 32.4 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre i la possibilitat d’ampliar terminis administratius
Amb caràcter introductori, l’Acord del Consell de Ministres diu que «la interrupció generalitzada del subministrament elèctric en tot el territori peninsular esdevinguda el 28 d'abril de 2025, que ha afectat el normal funcionament d'infraestructures i comunicacions entre altres, ha donat lloc a la declaració d'emergència d'interès nacional en el territori de diverses comunitats autònomes a través de les ordres del Ministre de l'Interior (Ordres INT/399/2025 i INT/400/2025, de 28 d'abril). Davant aquesta situació, i fins que s'aconsegueixi el restabliment del funcionament ordinari dels serveis públics, cal que s'adoptin les mesures necessàries de direcció i coordinació per a la gestió d'aquesta incidència en cada àmbit sectorial, incloent-hi el funcionament de les administracions públiques per mitjans electrònics».
En aquest sentit, el mateix Acord fa referència a l’article 32.4 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques (en endavant, LPACAP), que té caràcter bàsic, i que estableix que, quan una incidència tècnica hagi impossibilitat el funcionament ordinari del sistema o aplicació que correspongui, i fins que se solucioni el problema, l'Administració podrà determinar una ampliació dels terminis no vençuts. En aquest cas, l’Acord del Consell de Ministres estableix que «aquesta ampliació es justifica en la necessitat de garantir l'exercici dels drets i el compliment de les obligacions per part de les persones interessades, així com evitar la caducitat indeguda de procediments administratius per les raons exposades».
2. L’ampliació de terminis fins les 0.00 hores del dia 6 de maig de 2025
L’apartat Primer de l’Acord acorda «determinar que l'ampliació dels termes i terminis administratius podrà estendre's, en els casos en què s'hagin vist afectats per la interrupció generalitzada del subministrament elèctric produïda el 28 d'abril de 2025, fins a les 0.00 hores del dia 6 de maig de 2025, de conformitat amb el que es disposa en l'article 32.4 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques».
Per una altra banda, l’apartat Segon de l’Acord delimita l’àmbit subjectiu de la mesura i estableix que «el que es disposa en l'apartat primer s'aplicarà a tot el sector públic definit en la Llei 39/2015, d'1 d'octubre».
Tanmateix, entenem que, a banda de l’Administració General de l’Estat, correspon a cada administració i entitat del sector públic aplicar la possibilitat establerta a l’esmentat article 32.4 de la LPACA en els termes que consideri oportuns.
Enllaços
- Ordre PJC/414/2025, de 30 d'abril, per la qual es publica l'Acord del Consell de Ministres de 30 d'abril de 2025, pel qual es determina l'aplicació de l'ampliació de termes i terminis administratius a conseqüència de la interrupció generalitzada del subministrament elèctric esdevinguda el 28 d'abril de 2025.
- Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques (LPACAP).
Altres
- Acord del CGPJ relatiu a la suspensió dels terminis processals a tot l’estat durant els dies 28 i 29 de abril de 2025. ENLLAÇ
- Comunicat de la Secretaria Tècnica de la Junta Consultiva de Contractació Pública de Catalunya sobre l’ampliació de terminis com a conseqüència de la interrupció del subministrament elèctric el 28 d’abril de 2025. ENLLAÇ
- Recomanació de la JCCPE sobre l’ampliació de terminis en la tramitació dels contractes públics com a conseqüència de l’apagada elèctrica del 28 d’abril. ENLLAÇ