El Present Decret llei 24/2021 s’estructura en sis articles, quatre disposicions addicionals, dues disposicions transitòries, una disposició derogatòria i dues disposicions finals.
D’acord amb l’article 1 del Decret llei, l’objecte de la norma és el següent:
- Modificar el Decret llei 16/2009, de 26 de novembre, de mesures urgents per a l'emergència climàtica i l'impuls a les energies renovables, amb la finalitat d'introduir mesures que millorin l'acceptació social dels projectes d'energies renovables, compatibilitzar l'activitat agrària amb la de producció d'energies renovables i vetllar per la conservació de la biodiversitat, l'ordenació territorial i el desenvolupament sostenible del medi rural.
- Modificar la Llei 16/2017, d'1 d'agost, del canvi climàtic, per preveure els objectius en matèria de generació renovable, distribuïda i participada en l'horitzó de l'any 2030, concretar la manera d'evitar l'ocupació innecessària del territori i incorporar a la planificació energètica la necessitat que es faci conjuntament amb la planificació territorial sectorial de les energies renovables.
- Adoptar mesures de simplificació administrativa en matèria d'autoconsum d'energia elèctrica.
- Crear la Taula de Diàleg Social de les Energies Renovables.
La modificació del Decret llei inclou la incorporació de mesures i instruments per donar prioritat a instal·lacions d’energies renovables de dimensió petita i mitjana, i perquè tots els projectes d’energia eòlica i fotovoltaica es desenvolupin amb l’acord del territori, de manera que se’n minimitzi l’impacte territorial i social.
Així, el Decret llei prioritza el tràmit per a les instal·lacions que connectin a mitja tensió o siguin inferiors a 5 MW de potència, i també s’exigirà als gestors de la xarxa de distribució que justifiquin la denegació de connexió a la xarxa de fins a 25 kV per aquests projectes.
En matèria de protecció i equilibri territorial, el text estableix l’elaboració d’un Pla Territorial Sectorial per a la generació elèctrica solar i fotovoltaica i els seus elements d’emmagatzematge. Tanmateix, durant l’elaboració d’aquest, el nou text explicita la protecció ambiental, agrícola i l’impacte acumulatiu.
D’altra banda, el nou Decret llei defineix les figures de protecció ambiental no compatibles amb la implantació de parcs eòlics, per minimitzar-ne l’impacte sobre la biodiversitat; dóna prioritat a l’ocupació de les cobertes de les edificacions; augmenta la disponibilitat de sòl en afegir els sòls urbanitzables, tant desenvolupats com no desenvolupats, així com els espais agraris en desús; introdueix criteris de protecció del sòl agrícola basats en la Llei d’Espais Agraris i es considera l’impacte acumulatiu com un factor a considerar en l’autorització de cada projecte.
En els projectes de més de 5 MW, caldrà acreditar l’acord o el compromís de disponibilitat del 50% dels terrenys privats sobre els quals es projecta la instal·lació i que s’ha presentat una oferta de participació local, que ha de consistir a oferir la possibilitat de participar, almenys en un 20% de la propietat del projecte o del seu finançament, a les persones físiques i jurídiques, públiques o privades, radicades en el municipi i la comarca en el qual es pretén situar la instal·lació.
Les zones urbanes que no siguin capaces de generar un 50% de l’energia que consumeixen hauran de compensar les zones generadores, i es crea la Taula de diàleg social de les energies renovables per estudiar i identificar les mesures de compensació.
Finalment, altres de les mesures establertes és que les instal·lacions d’autoconsum sense excedents no necessitaran autorització administrativa, i es podran instal·lar presentant només una declaració responsable; es redueix la càrrega documental que requereixen les distribuïdores i comercialitzadores elèctriques per garantir la compensació dels excedents d’instal·lacions d’autoconsum.
Aquest Decret llei entra en vigor l’endemà de la seva publicació al DOGC.
Enllaços:
