S’HA PUBLICAT AL BOE, EL DIA 5 DE MAIG DE 2021, EL REIAL DECRET LLEI 8/2021 DE 4 DE MAIG, PEL QUAL S’ADOPTEN MESURES URGENTS EN L’ORDRE SANITARI, SOCIAL I JURISDICCIONAL, A APLICAR DESPRÉS DE LA FINALITZACIÓ DE LA VIGÈNCIA DE L’ESTAT D’ALARMA DECLARAT PEL REIAL DECRET 926/2020, DE 25 D’OCTUBRE, PEL QUAL ES DECLARA L’ESTAT D’ALARMA PER A CONTENIR LA PROPAGACIÓ D’INFECCIONS CAUSADES PEL SARS-CoV-2.
El Reial Decret llei té com a objectiu recollir les mesures destinades a donar la necessària cobertura jurídica i social a distintes situacions de vulnerabilitat derivada de la situació de crisis sanitària, econòmica i social ocasionada per la pandèmia del COVID-19.
El Present Reial Decret llei s’estructura en sis capítols, quinze articles, una disposició derogatòria i dues disposicions finals.
El Capítol I estableix mesures urgents en l’àmbit sanitari, relatives al control en els ports i aeroports dels passatgers que arriben a Espanya. L’objectiu és detectar de manera ràpida la presència de casos importats de COVID-19 que poguessin generar nous brots, així com localitzar els contactes estrets dels casos, i fer possible la immediata adopció de les oportunes mesures de control que impedeixin la difusió incontrolada de la malaltia.
El capítol II estableix una sèrie de mesures extraordinàries aplicables a les juntes de propietaris de les comunitats en règim de propietat horitzontal. A aquest efecte, se suspèn l’obligació de convocar i celebrar la junta de propietaris fins al 31 de desembre de 2021, l’obligació d’aprovar el pla d’ingressos i despeses previsibles, els comptes corresponents i el pressupost anual, i, durant el mateix període, o fins a la celebració de la junta corresponent s’entendran prorrogats l’últim pressupost anual aprovat i els nomenaments dels òrgans de govern.
També es permet celebrar les juntes per videoconferència o per conferència telefònica múltiple, sempre que tots els propietaris disposin dels mitjans necessaris, i la possible adopció d’acord sense celebració de junta mitjançant l’emissió del vot per correu postal o comunicació telemàtica.
El Capítol III estableix una sèrie de mesures extraordinàries aplicables a situacions de vulnerabilitat econòmica i social per les quals prorroguen per un termini de 3 mesos, mesures adoptades per a donar cobertura a aquestes situacions.
S'amplia fins al 9 d'agost de 2021 la garantia de subministrament d'aigua, electricitat i gas natural als consumidors vulnerables, prevista en la disposició addicional 4a del Reial decret llei 37/2020, de 22 de desembre, i s’estén la pròrroga als perceptors del bo social.
S'estenen a 3 mesos més les mesures de protecció en situacions de vulnerabilitat en matèria d'habitatge, establertes en el Reial decret llei 11/2020, de 31 de març, referides a la suspensió dels procediments i llançaments d'habitatge. S'amplia la possibilitat d'aplicar una pròrroga extraordinària del termini del contracte d'arrendament per un període màxim de sis mesos, durant els quals es continuaran aplicant els termes i condicions establerts per al contracte en vigor a aquells contractes el venciment dels quals estigués establert entre el 9 de maig i el 9 d'agost de 2021.
Així mateix, s’estén fins a aquesta data, la possibilitat de sol·licitar la moratòria o condonació parcial de la renda, quan l'arrendador sigui una empresa o entitat pública d'habitatge o un gran tenidor, i s'amplien per aquest mateix període els contractes d'arrendament d'habitatge que poden acollir-se a la pròrroga extraordinària de sis mesos, en els mateixos termes i condicions del contracte en vigor. S'estén fins al 9 de setembre de 2021 el termini perquè els arrendadors i titulars de l'habitatge afectats per la suspensió extraordinària, puguin presentar la sol·licitud de compensació.
El Capítol IV aborda la situació de les víctimes de violència de gènere i prorroga per 3 mesos la consideració com a serveis essencials dels serveis públics d'informació, assessorament, teleassistència, seguiment per mitjans telemàtics, assistència social integral i acolliment per a víctimes de totes les formes de violència contra les dones, establerts per Llei 1/2021, de 24 de març, de mesures urgents en matèria de protecció i assistència a les víctimes de violència de gènere.
A més, les comunitats autònomes i les entitats locals podran destinar els fons que els corresponen del Pacte d'Estat contra la Violència de Gènere a desenvolupar, en el seu respectiu àmbit competencial, els programes que siguin necessaris per a garantir la prevenció, assistència i protecció de les víctimes de violència de gènere en el context específic de vulnerabilitat derivat de les mesures de contenció de la pandèmia internacional.
En el Capítol V es recullen altres mesures extraordinàries de caràcter socioeconòmic, com per exemple la pròrroga del termini de l’article 1.2 de la Llei 44/2015, de 14 d’octubre, de Societats Laborals i Participades, passant de 36 a 24 mesos per evitar la manca de consolidació com a fórmula empresarial clau per l’economia social i la generació d’ocupació; la flexibilització de forma extraordinària i per al període que resta d’exercici pressupostari de l’ús del fons d’educació i promoció de les cooperatives; així com la mesura perquè les administracions públiques puguin contractar personal sanitari, de tal manera que es permet que els sanitaris jubilats puguin incorporar-se de manera voluntària als serveis de la salut de les Comunitats Autònomes i de les ciutats amb Estatuts d’Autonomia, permetent la compatibilitat amb la seva jubilació.
El Capítol VI regula el recurs de cassació contra les actuacions que en l'ordre jurisdiccional
contenciós-administratiu dictin els Tribunals Superiors de Justícia o l’Audiència Nacional, quan autoritzen o revisen les mesures que les autoritats sanitàries dictin en l'àmbit sanitari.
L’entrada en vigor del Reial Decret llei es produirà el dia 9 de maig de 2021.
Enllaç:
- Reial Decret llei: https://www.boe.es/boe/dias/2021/05/05/pdfs/BOE-A-2021-7351.pdf
- Consell de Ministres de 4 de maig de 2021 (pàgines 7 a 10): https://www.lamoncloa.gob.es/consejodeministros/referencias/documents/2021/refc20210504.pdf
