DESCARREGAR LA NOTA JURÍDICA (format pdf)
S’ha publicat al DOGC, el dia 27 de març de 2024 el Decret Llei 2/2024, de 26 de març, de concessió d'un suplement de crèdit als pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2023 prorrogats per al 2024 i de mesures financeres i de gestió per pal·liar els efectes de la sequera i l'emergència climàtica.
Amb caràcter introductori, l’Exposició de motius descriu la situació de pròrroga pressupostària actual vigent des del passat 1 de gener del 2024. En relació a això, els Serveis Jurídics de l’ACM ja vam elaborar una nota jurídica sobre el Decret Llei 4/2023, de 19 de desembre, de necessitats financeres del sector públic en pròrroga pressupostària i de mesures en l'àmbit de la reestructuració del sector públic per a agilitar l'activitat administrativa i el Decret 222/2023, de 19 de desembre on s’explicava detalladament el règim aplicable a la situació de pròrroga pressupostària. Aquesta situació es manté actualment atès que el passat 13 de març el Projecte de llei de pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2024 va ser rebutjat pel Parlament de Catalunya.
En aquest sentit, l’Exposició de Motius sosté que l'«escenari actual del pressupost 2023, prorrogat per al 2024, no preveu mesures per fer front a la situació extraordinària i urgent davant la situació de sequera excepcional que està patint Catalunya. Aquest episodi de sequera ha assolit unes proporcions que generen impactes directes greus sobre els sistemes naturals i els sectors econòmics que depenen més de la disponibilitat d'aigua, per la qual cosa és necessari, d'una banda, dur a terme determinades inversions destinades a combatre la situació actual de sequera i, d'una altra, donar suport al sector primari afectat per aquesta contingència, tot habilitant els instruments més adients per a la gestió d'infraestructures hidràuliques. Per tant, és imprescindible poder comptar amb aquest suplement de crèdit per atendre aquestes despeses, així com autoritzar altres mesures relacionades per complir l'objectiu i pal·liar els efectes de la sequera i l'emergència climàtica».
En primer lloc, l’article 1 del Decret Llei 2/2024 estableix que es concedeix un suplement de crèdit als pressupostos de la Generalitat de Catalunya per al 2023, prorrogats per al 2024, per un import màxim de 145.274.613,78 euros.
En segon lloc, l’article 2 del Decret Llei estableix que aquest suplement de crèdit es finançarà amb els ingressos majors previstos en l'estat d'ingressos de la Generalitat de Catalunya provinents aquests majors ingressos tant de la liquidació del model de finançament de l'exercici 2022 com de les bestretes del model de finançament respecte de l'exercici 2024.
A més, l’article 3 modifica l’article 1.2 lletra b) del Decret Llei 4/2023, de 19 de desembre, de necessitats financeres del sector públic en pròrroga pressupostària i de mesures en l'àmbit de la reestructuració del sector públic per agilitar l'activitat administrativa, que queda redactat de la manera següent:
«b) S'autoritza l'Ens d'Abastament d'Aigua Ter-Llobregat a formalitzar, durant el 2024, endeutament amb termini de reemborsament superior a un any per l'import que es derivi de les necessitats d'inversió relacionades amb les seves despeses de capital ordinàries i amb els projectes de rehabilitació de l'estació de tractament d'aigua potable (ETAP) del Ter, la canonada de desdoblament de la Trinitat i l'ampliació de la planta de tractament del Llobregat, fins a un màxim de 360.000.000,00 d'euros».
En quart lloc, l’article 4 del Decret Llei 2/2024, de 26 de març afegeix una nova disposició addicional, la sisena, al Decret Llei 4/2018, de 17 de juliol, pel qual s'assumeix la gestió directa del servei d'abastament d'aigua a poblacions per mitjà de les instal·lacions de la xarxa d'abastament Ter-Llobregat de titularitat de la Generalitat i es crea l'Ens d'Abastament d'Aigua Ter-Llobregat, amb el text següent:
«Disposició addicional sisena
Gestió de l'explotació del canal principal Segarra-Garrigues
L'Ens d'Abastament d'Aigua Ter-Llobregat (ATL) assumeix la gestió de l'explotació del canal principal Segarra-Garrigues que correspongui a l'Administració de la Generalitat de Catalunya, que inclou les tasques materials d'operació, conservació i manteniment de la infraestructura, sens perjudici de les obligacions de l'Administració de la Generalitat davant l'Administració General de l'Estat i entitats del sector públic estatal en virtut dels convenis i compromisos adquirits o que s'adquireixin.
Les relacions entre l'Administració de la Generalitat i ATL derivades d'aquesta activitat s'han de regular mitjançant un conveni que ha de preveure com a mínim els mecanismes i forma de retribució del servei, per permetre la recuperació íntegra de tots els costos suportats per ATL en el desenvolupament d'aquesta activitat, així com les garanties i aportacions econòmiques a càrrec de l'Administració de la Generalitat».
Per últim, la Disposició final segona estableix que el Decret llei entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC).